力爭到2020年，把現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)打造成全省重要支柱產(chǎn)業(yè)；到2020年，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局基本形成；到2017年，我省將與京津共同建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制并有效運行，重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程將全面啟動實施。
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記者從3月1日省政府新聞發(fā)布會上獲悉，去年6月出臺的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，首次明確界定了我省“三區(qū)一基地”(全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū))的功能定位，目前“三區(qū)一基地”四個專項規(guī)劃已編制完成，其中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)規(guī)劃需由國家審批，正在按程序報批，其他三個規(guī)劃已于今年2月27日正式實施。
日前，河北省人民政府印發(fā)《河北省建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地規(guī)劃(2016-2020年)的通知》。規(guī)劃顯示，到2020年，商貿(mào)物流業(yè)將成為我省重要支柱產(chǎn)業(yè)，初步建立聯(lián)通全球、面向全國、服務(wù)京津、帶動周邊、發(fā)展自己的智慧物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，物流效率達到國內(nèi)先進水平，優(yōu)勢領(lǐng)域達到或接近國際水平。同時，建立起24小時全天候的服務(wù)京津1小時現(xiàn)代商貿(mào)物流圈，和服務(wù)周邊2小時現(xiàn)代商貿(mào)物流圈。
商貿(mào)物流將成河北省重要支柱產(chǎn)業(yè)
到2020年，我省物流業(yè)增加值年增9%，或達4000億元
經(jīng)過多年發(fā)展，目前河北物流產(chǎn)業(yè)仍然大而不強，但其已成為繼鋼鐵業(yè)、裝備制造業(yè)后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。如在商貿(mào)流通領(lǐng)域，河北仍缺乏具有全國影響力的大型商貿(mào)中心，現(xiàn)有的白溝、石家莊南三條等商貿(mào)集散中心仍以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主，發(fā)展層次較低，且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱。
按照規(guī)劃，到2020年，河北將基本實現(xiàn)多種交通方式有效銜接，實現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速、市市有機場。同時，還將建設(shè)一批具有全國影響力的物流樞紐、商業(yè)中心、商品集散地和會展中心，形成5個國家級物流樞紐、6個區(qū)域性物流節(jié)點、20個年交易額超百億元的物流園區(qū)和20個年交易額超10億元的大型商貿(mào)中心，建成10個有全國影響力的大宗商品交易平臺、100個縣域特色產(chǎn)業(yè)交易平臺和1000個單品交易平臺。
屆時，網(wǎng)絡(luò)購物總額占社會消費品零售總額的比重由2015年的15%上升至20%以上，快遞物流實現(xiàn)國內(nèi)重點城市間48小時送達。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，到2020年，社會物流總額年增7.5%，達到12萬億元，物流業(yè)增加值年增9%以上，達到4000億元。全省快遞件數(shù)達到25億件，年均增長35%。社會消費品零售總額年增10%以上，達到2.2萬億元。15家大型物流企業(yè)進入全國物流百強，形成一批在國內(nèi)具有影響力的商貿(mào)物流品牌。
按照規(guī)劃，到2020年，我省全社會物流總費用與GDP的比率由2015年的18.9%下降到17%左右，降幅大于全國平均水平1.6個百分點，同行業(yè)物流成本及效率達國內(nèi)先進水平。
據(jù)了解，由于我省結(jié)構(gòu)偏重，目前產(chǎn)品成本中運輸費用所占比重較大，物流成本占GDP比率高于全國水平約3個百分點。
河北建環(huán)京津1小時物流圈
做好北京批發(fā)市場、生鮮冷鏈、商貿(mào)、物流等的轉(zhuǎn)移及承接
河北將優(yōu)化商貿(mào)物流空間的布局，依托北京大外環(huán)高速公路、環(huán)首都城際鐵路等綜合交通運輸通道，結(jié)合京津大型倉儲、城市配送等功能向我省環(huán)首都地區(qū)疏解，加快承接地建設(shè)，構(gòu)建“一環(huán)”，即環(huán)京津1小時商貿(mào)物流圈。
屆時，河北將建成北京批發(fā)市場的轉(zhuǎn)移承接地。圍繞北京服裝、小商品、農(nóng)產(chǎn)品、家具、建材等區(qū)域性批發(fā)市場的調(diào)整退出，以永清、白溝為重點承接北京服裝批發(fā)市場轉(zhuǎn)移，以白溝、石家莊國際商貿(mào)城、燕郊國際貿(mào)易城為重點承接北京小商品批發(fā)市場轉(zhuǎn)移，以高碑店、涿鹿、灤平為重點承接北京農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)移，以香河、大城為重點承接北京家具批發(fā)市場轉(zhuǎn)移，以香河、黃驊為重點承接北京建材批發(fā)市場轉(zhuǎn)移，以三河為重點承接北京印刷包裝批發(fā)市場轉(zhuǎn)移。
河北還將建設(shè)環(huán)京津1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送圈。依托布局在京津周邊的農(nóng)產(chǎn)品物流配送基地，完善新鮮蔬菜、冷鏈物流服務(wù)體系，省內(nèi)將建設(shè)l00個現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并由過去的以供應(yīng)原料為主向以供應(yīng)成品為主轉(zhuǎn)變。
按照規(guī)劃，河北還將建設(shè)京津大型商貿(mào)承接地。按照全產(chǎn)業(yè)鏈模式，依托廊坊國際貿(mào)易城、白溝新城、固安國際貿(mào)易城、石家莊國際貿(mào)易城等大型商貿(mào)綜合體，整合倉儲、分揀加工、配送等環(huán)節(jié)，強化電商、物流金融、征信等服務(wù)功能，帶動周邊中小商貿(mào)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，打造承接大型京津商貿(mào)中心轉(zhuǎn)移的局部優(yōu)勢。
在建設(shè)區(qū)域物流承接地方面，河北將加快在北京周邊與北京共建多功能大型現(xiàn)代化倉儲和配送設(shè)施，在北京周邊建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品物流配送基地、綠色建材家裝物流配送基地、日用消費品配送基地、應(yīng)急儲備保障基地，構(gòu)建起京津冀統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅捷、高效可靠的應(yīng)急物流體系。
縱橫“兩通道”優(yōu)化物流空間
整合河北資源，暢通東西向大宗商品物流通道和南北向綜合物流通道
東西向大宗商品物流通道，將發(fā)揮沿海港口龍頭的帶動作用，推進跨區(qū)域陸海聯(lián)運體系建設(shè)，構(gòu)建開放型商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上建設(shè)京唐秦物流帶和石黃物流帶。
京唐秦物流帶以唐山港、秦皇島港為出海口，依托京秦、京呼包、大秦、張?zhí)畦F路和京秦、京藏高速公路等綜合交通運輸干線，以唐秦張承物流樞紐為支點，形成物流大通道，著力開展礦石、煤炭、有色金屬等資源產(chǎn)品大宗交易、跨區(qū)轉(zhuǎn)運分撥等物流業(yè)務(wù)。石黃物流帶，以黃驊港為龍頭，依托黃驊港—石家莊—太原—銀川、黃驊港—邢臺—邯鄲—長治和朔黃、邯黃鐵路的綜合交通運輸干線，打通滄衡石邢邯出海通道，大力發(fā)展裝備制造、石油化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、新材料等專業(yè)物流。
南北向綜合物流通道，將發(fā)揮國家經(jīng)濟和城鎮(zhèn)布局主軸線作用，推進跨區(qū)域公鐵聯(lián)運體系建設(shè)，建設(shè)高效便捷的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。其中，沿海物流帶，將依托秦皇島—唐山—天津(濱海新區(qū))—黃驊沿海綜合運輸干線，推進傳統(tǒng)卸載港向現(xiàn)代物流商貿(mào)港轉(zhuǎn)型。京廣物流帶則依托京承、京廣綜合運輸干線，發(fā)揮冀中南城市群和交通區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展裝備制造業(yè)、大宗農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品等專業(yè)物流，著力打造一批具有全國影響力的商業(yè)中心、商品集散地和會展中心。京九物流帶則將發(fā)展家具、絲網(wǎng)、羊絨、建材等縣域特色專業(yè)物流。
河北打造5大國家級物流樞紐
石家莊：重點依托商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建面向京津冀的區(qū)域分撥物流中心和電子商務(wù)物流協(xié)同發(fā)展示范基地，打造成為覆蓋京津冀輻射華北、西北的京津冀商貿(mào)物流基地西部中心。加快建設(shè)石家莊西北、正定、石家莊南部省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和石家莊動漫衍生品集散中心，積極建設(shè)高端商務(wù)聚集區(qū)、智慧物流先行區(qū)、現(xiàn)代商業(yè)融合區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，明確石家莊正定國際機場貨運干線定位，加快石家莊綜合保稅區(qū)建設(shè)，高標準建設(shè)華北航空貨運中心，推動石家莊成為具有全國影響力的商貿(mào)物流樞紐。
唐山：依托港口條件與腹地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞港口物流服務(wù)功能的拓展延伸，與區(qū)域鋼鐵及相關(guān)制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，與天津國際物流樞紐中心實施聯(lián)動發(fā)展，打造與產(chǎn)業(yè)深度融合的供應(yīng)鏈服務(wù)體系，打造京津商貿(mào)物流基地北部中心，重點建設(shè)遷安鋼鐵、曹妃甸、豐潤北方等10個省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和唐山港京唐港區(qū)、曹妃甸港區(qū)保稅物流中心等一批重大項目，圍繞化解過剩產(chǎn)能，重點發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)物流，完善港口集疏運體系，拓展集裝箱、散雜貨業(yè)務(wù)，加快建成一批環(huán)渤海有影響力的商貿(mào)物流知名品牌。
秦皇島：打造京津冀商貿(mào)物流基地北出口，重點建設(shè)臨港、青龍省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，圍繞西港東遷，重點發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品物流。推動國家級煤炭交易中心建設(shè)，促進大型城市商貿(mào)綜合體建設(shè)，形成商業(yè)商務(wù)群。
滄州：打造京津冀商貿(mào)物流基地東出口，重點建設(shè)渤海新區(qū)、滄東、肅寧省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以黃驊港為龍頭，帶動冀中南地區(qū)建材、管道裝備、化工、農(nóng)產(chǎn)品等進出口物流、集裝箱物流加快發(fā)展。加快建設(shè)京津“菜籃子”綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品加工物流基地。
邯鄲：打造京津冀商貿(mào)物流基地南出口，重點建設(shè)新興國際、國際陸港省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和河北武安保稅物流中心等一批重大物流項目，整合晉冀魯豫區(qū)域物流資源，大力發(fā)展智慧物流、產(chǎn)業(yè)物流、物流金融、電商物流，建設(shè)進出口商品集散基地和區(qū)域分撥中心。
“三區(qū)一基地”規(guī)劃是個發(fā)展規(guī)劃。核心是服務(wù)京津、發(fā)展河北，發(fā)揮好我省的區(qū)位交通和資源優(yōu)勢，發(fā)展壯大商貿(mào)物流業(yè)，盡快將其打造成新的支柱產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)規(guī)劃是個攻堅規(guī)劃。核心是圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好減法，大力化解過剩產(chǎn)能，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時還要做好加法，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。
京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)規(guī)劃是個責(zé)任規(guī)劃。核心是把河北的生態(tài)環(huán)境修復(fù)好、保護好、建設(shè)好，不斷改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量，為京津冀區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供保障。
新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)規(guī)劃是個補短板的規(guī)劃。核心是縮小我省城鄉(xiāng)與京津的發(fā)展差距，服務(wù)北京非首都功能疏解，實現(xiàn)京津冀三地功能互補、錯位發(fā)展。
